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　　2017年6月，習總書記在掌管召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會時，專門提到了當年6月5日本報刊登的報道《駐村三記》。這篇報道，是本報記者在內蒙古鄂爾多斯市杭錦旗巴拉貢鎮昌漢白村駐村一個月、調研精准扶貧寫下的。

　　本年3月，習總書記在貴州和雲南调查時指出：“農村作业的重點是把脫貧轉向鄉村全面振興，脫貧的兜底必須是固若金湯的，絕對不能出現規模性返貧致貧。關鍵要把這些事做實，持續下去。”

　　本年是鞏固拓宽脫貧攻堅作用同鄉村振興有用銜接5年過渡期的最终一年，昌漢白村的脫貧作用鞏固拓宽得怎麼樣？鄉村全面振興銜接推進怎么？還有哪些發展難題需求進一步破解？記者重返昌漢白村，觸摸脫貧地區發展振興的時代脈動。

　　寬敞整潔的村道，太陽能路燈整齊摆放，屋舍儼然，不少農家門口停著小轎車，高標准農田整齊連片，孕育著新一季的豐收……時隔8年，再訪昌漢白村，變化著實不小。

　　本年是鞏固拓宽脫貧攻堅作用同鄉村振興有用銜接5年過渡期的最终一年，昌漢白村會交出怎樣的答卷？還要加力破解哪些振興難題？記者扎下來深化探尋。

　　方针“防貧壩”牢牢筑起，監測幫扶體系高效運轉，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線

　　當年因病致貧、愁容滿面的他，现在滿臉笑脸，“日子好得很，天天能吃肉，沒啥愁事，氣色好多了。”

　　當年最愁患病，现在好方针拔掉了因病返貧的“根子”。上一年12月，白三子做了個膽管碎石和息肉切除手術，總共花費2.3萬元，自己隻掏了2400多元，這讓他喜不自禁。

　　更讓白三子高興的是，這8年，收入增長了近2倍。上一年，老兩口種了12畝玉米，養了5頭豬、20隻羊，再加上公益性崗位、養老金和打零工等，全家總收入7.2萬元。腰包鼓了，抗風險有了底氣。

　　现在，昌漢白村共有脫貧戶24戶56人，其间之前因病致貧15戶，因學致貧3戶，缺技術致貧2戶，缺資金致貧3戶，本身發展動力缺乏1戶。

　　患病是最大的致貧返貧要素，但现在，風險被方针防線牢牢擋住。现在，全村城鄉居民根本醫療保險參保率達99%以上，住院醫保均匀報銷份额達70%，一般門診報銷份额達60%，特别病門診報銷份额達90%。

　　“除了根本醫保，我們還有大病保險、醫療救助、商業保險和社會救助，在此基礎上，旗政府每年组织300萬元購買應急救助，為大病沉痾患者再加一道防線，6道防線握指成拳，因病致貧返貧風險大幅度的下降。”杭錦旗農牧局局長柴琴介紹。

　　因學致貧返貧方面，方针“防貧壩”也高高筑起。義務教育階段有“兩免一補”，高中階段免學費和住宿費並發放國家助學金，中高職教和大學階段有雨露計劃和滋蕙計劃，還發放國家助學金。昌漢白村還运用集體經濟收益金，每年為考上大學的孩子發放獎學金。

　　本年春節，乡民白樹華遇到了麻煩事。大年初一，他開貨車拉石頭時發生事端，3根肋骨骨折，車子自燃報廢，之前買車時還拉下向親友借的15萬元外債。來自杭錦旗委巡察辦、包聯昌漢白村的榜首書記李來飛和村兩委委員榜首時間入戶，核實后按程序將白樹華一家納入監測幫扶對象，申請到戶產業扶持資金2萬元，為白樹華的妻子申請公益性崗位，為他讀小學的小兒子申請教育幫扶資助。

　　“我必定好好干，不辜負這麼好的幫扶方针。”這幾天忙著在大棚種菜的白樹華干勁滿滿。

　　李來飛介紹，全村有監測對象9戶21人，现在4戶消除了風險，1戶本年能消除風險，還有包含白樹華在內的4戶都落實了幫扶舉措，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。

　　鞏固拓宽脫貧攻堅作用是鄉村全面振興的条件和基礎。方针“防貧壩”牢牢筑起，監測幫扶體系高效運轉，昌漢白村規模性返貧致貧的風險得到必定作用操控，脫貧的兜底確實做到了固若金湯。

　　村南废物處理場邊上的那片沙化荒地，經過改进进步，建成了高標准農田，還配建了節水灌溉管網。大風刮得仍然强烈，但這裡早已沒了當年的飛沙走石。連片沙荒地變身穩產水澆地，讓人不由慨叹。

　　隨著城鎮化深化推進，村裡的土地逐渐流轉到龍頭企業、协作社和大戶手中，為規模化種地进步效益創造了條件。

　　村黨支部書記、村委會主任院平和說，上一年村裡規模化種植了1000來畝甜糯玉米，畝均產值較種一般玉米添加2000元左右。

　　見到乡民張耀文時，他正在蔬菜大棚種黃瓜、西紅柿和豆角。問他為什麼種這些，張耀文說，“有鎮食堂兜底收購，種這些不怕賣不出去。”

　　巴拉貢鎮鎮長希木介紹，為幫助鄉親拓寬銷售途径，鎮裡還准備在昌漢白村鄰近的三盛公水利風景區設置展銷櫃台，開設助農直播間。

　　價格高了就多種，低了就少種甚至不種，隨后價格又上升……上一年的銷售情況對鄉親們的種植決策有很大影響。李來飛介紹，為促進乡民穩定增收，規避農產品價格波動帶來的風險，村裡正謀劃建一家辣椒加工廠，將乡民種的辣椒收購起來，生產辣椒面、辣椒醬等產品。

　　種植大戶侯軍種了19個大棚，品種有甜糯玉米、甜瓜、西瓜、辣椒等。多元化種植，是他總結出來的“致富經”。上一年辣椒價格大幅回落，本年他家大田改種訂單黃糯玉米，大棚訂單試種新品種南瓜，“有了訂單，心裡就有底了。”

　　本年，鄂爾多斯市現代農牧業投資集團有限公司種植公司順利幫農戶找到了訂單。公司負責人王雄介紹，他們已在昌漢白村種下了3200畝馬鈴薯，由內蒙古一家農業公司訂單收購，生產薯片和馬鈴薯全粉。該農業公司總經理李志龍說，公司每年能深加工36萬噸馬鈴薯，將通過訂單農業的方式，由現代農牧集團在杭錦旗打造20萬畝種植基地。“‘龍頭企業+種植基地+農戶’規模化組織化解決銷售難題，帶動鄉親們穩定增收，這將為旗裡蹚出一條充滿期望的鄉村產業振興之路。”杭錦旗副旗長何永崗說。

　　產業振興是鄉村全面振興的重中之重。“本年究竟該種什麼”的難題，困擾著鄉村產業發展。發展深加工緩解銷售難，訂單種植能在某些特定的程度上規避農產品價格大起大落，昌漢白村積極根究破解之道。任重道遠，但路在腳下。

　　要創造更好的發展條件，加大方针傾斜支撑力度，招引愈加多人才特別是年輕人到鄉村建功立業

　　院平和說，近些年，外出務工的、進城陪讀的、跟著子女進城養老的乡民越來越多，村裡的常住人口從2017年的1580人銳減到520人，并且60歲以上的白叟佔60%。

　　乡民富不富，關鍵看支部。黨支部軟弱渙散曾是昌漢白村發展落后的一個重要原因。现在，村干部隊伍選優配強，村“兩委”內有3名大學生，選聘“鄉招村用”大學生1名，村裡還儲備了3名后備干部。近年來，村“兩委”整合資源，大力發展特征果蔬種植，上一年為乡民分紅200萬元，乡民人均純收入達1.6萬元，村級黨組織戰斗力和在群眾中的威信不斷进步。

　　本年的產業發展怎么更上層樓，院平和招集開了個“諸葛會”，參加的有村干部，在村裡搞產業項意图業主、能人大戶，村庄發展的“領頭羊”根本都來了。

　　“我馬上准備外出調研，看能不能給村裡招引幾個項目，給乡民帶回幾張訂單。”乡民趙雲是個80撤退伍軍人，2018年返鄉創業，建立协作社，帶領乡民種植特征果蔬，帶動11戶脫貧戶年均增收1萬元以上。他還运用杭錦旗商會會長身份，積極投身消費幫扶，近5年累計幫助乡民銷售180余萬元農產品。

　　“本年我爭取進一步打開銷路，擴大養殖規模。”杭錦旗廣匯農牧科技有限公司負責人袁佔飛也返鄉創業了，他投資600萬元，流轉村裡1040畝鹽鹼地，建立协作社養南美對蝦、種水稻。袁佔飛跟內蒙古農業大學协作，解決了鹽鹼地仿野生養殖技術難題，上一年出產的對蝦品質上乘，一斤售價20多元，這讓他决心大增。本年，他積極運作，跑市場、找协作，爭取讓蝦賣個好價。“等我蹚出路來，必定帶領更多鄉親增收致富。”說這話時，袁佔飛的眼裡有光。

　　推動鄉村全面振興，主體是人。記者採訪發現，昌漢白村的部分村干部年齡偏大，有才能又願意服務群眾的能人不多，整個村庄發展振興的人才支撐並不堅實。

　　怎么盡快扭轉這種局势？巴拉貢鎮黨委書記溫惠說，要深化鄉村人才培養、引進、办理、运用、流動、激勵等准则变革，完善人才服務鄉村激勵機制，招引各類人才投身鄉村全面振興﹔要創造更好的發展條件，加大方针傾斜支撑力度，招引更多的資金、項目等要素向鄉村流動，招引更多人才特別是年輕人到鄉村干事創業。

　　“招引並留住更多年輕人，是鄉村全面振興火急地需求解決的重要問題，期望國家能在這方面對西部脫貧地區供给更大的方针支撑。”曾經擔任過駐村榜首書記的杭錦旗委辦主任郝換剛說。

　　推動鄉村全面振興，關鍵靠人。這對新式城鎮化布景下的我國鄉村是個大課題。隨著城鄉交融發展和鄉村全面振興的深化推進，農村六合廣闊，農業大有可為，要進一步完善體制機制，加大支撑保证，改进發展條件，讓鄉村的好機會、好環境招引更多人才前來建功立業，為鄉村發展振興注入繁荣生机。

　　記者從中國鐵路呼和浩特局集團有限公司獲悉（簡稱中鐵呼和浩特局），6月1日黄昏，隨著一列滿載汽車配件、家用電器和日用百貨的中歐班列從內蒙古二連浩特鐵路口岸駛出，該口岸本年通行中歐班列打破1500列。 隨著中歐班列的快速發展，鐵路部門持續織密國際物流網，二連浩特鐵路口岸二季度先后添加“蕪湖—莫斯科”“琉璃河—明斯克”班列，運行線路達73條，通達德國、波蘭、等10余國70多個樞紐站點，輻射國內24個省區60余座城市，貨物涵蓋國產汽車及配件、高端機械設備、電子電器、輕紡產品、日用品等萬余種。…

　　記者從自治區交通運輸廳獲悉，近来，自治區交通運輸廳、發展和变革委等8部門聯合印發《自治區貫徹落實〈關於加速建設統一開放的交通運輸市場的意見〉任務清單》（以下簡稱《任務清單》）。 《任務清單》安身自治區實際，從深化交通運輸重點領域变革、完善市場准则、優化要素資源装备、完善市場監管機制、加強組織實施等5個方面提出69條具體办法，統籌推進公路、鐵路、民航、郵政等行業發展，以变革促進綜合交通運輸市場建設。…

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